- 2026 불꽃축제 연계 「해변으로 “가요”」 행사 대행 용역 -

과  업  지  시  서

2026. 7.

	(관광과)

목    차

Ⅰ. 과업 개요

1. 과업의 목적	1

2. 과업개요	1

Ⅱ. 과업의 내용

1. 기본방향	2

2. 과업의 주요내용	2

3. 과업 범위 및 세부내용	3

Ⅲ. 과업 준수사항 등

1. 일반사항	6

2. 행사의 시행	6

3. 손해배상	7

4. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치	8

5. 과업수행에 대한 보안의무	9

6. 기타사항	9

Ⅳ. 성과품 제출

1. 보고서 제출 등	10

2. 과업기간의 조정	10

- 2026 불꽃축제 연계 「해변으로“가요”」 행사 대행 용역 -

과  업  지  시  서

Ⅰ		과업개요

1. 과업목적

가. MZ세대와 기성세대 모두 같은 경험을 공유하는 ’학교‧직장 MT‘를 재해석하여 시민이 참여하고 전 세대가 공감하는 ’고-래트로‘ 행사 개최

* '고-래트로(Go-Retro)' : MZ세대와 기성세대가 공유하는 추억을 재해석한 행사

나. 관내 숙박시설 연계 홍보와 야간관광 특화 콘텐츠 제공으로 체류형 외래관광객 유치 및 K-콘텐츠를 활용한 울산관광 홍보 활성화

2. 과업개요

가. 용 역 명 : 2026 불꽃축제 연계 「해변으로 “가요”」행사 대행

나. 과업기간 : 계약체결일로부터 2026. 10. 31.까지

※ 행사기간 : 2026. 10. 9.(금) ~ 10. 10.(토) 예정 / 2일간

다. 행사장소 : 북구 강동해변 주변 ※ 불꽃축제 연계 행사로 사정에 따라 장소‧일정 변경 가능

라. 과업예산 : 금190,000,000원(부가가치세 포함)

마. 과업내용 : 미드나잇 피크닉 공연 조성, 학교·직장 MT 콘셉트 감성공간 조성, MT 단체 게임 등 관람객 참여 이벤트, 울산관광 홍보, 소셜 콘텐츠 등 연계 마케팅 등 행사 기획과 홍보․운영, 결과보고 등

바. 계약방법 : 협상에 의한 계약

▸지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

▸지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 중 “제5장 협상에 의한 계약체결 기준”

Ⅱ		과업내용

1. 기본방향

○ MZ세대와 기성세대 모두 같은 경험을 공유하는 ’대학 MT‘를 재해석하여 전 세대가 공감할 수 있는 관광 체험 콘텐츠 개발

○ 관내 숙박시설 연계 홍보와 야간관광 특화 콘텐츠 제공으로 체류형 외래관광객 유치 및 K-콘텐츠를 활용한 울산관광 홍보 활성화

2. 과업의 주요내용

구 분		주 요 내 용
미드나잇 피크닉 공연		∙ MT 및 동아리 공연 재현 ∙ 인기 가요 및 바다 관련 음원 송출 및 라이브 공연 ∙ 유행가요 원곡 ‘슈가맨’ 초청 해변 콘서트
감성공간 조성 및 체험 콘텐츠		∙ ‘MT 민박집’ 공간 조성, 및 포토존 설치 · MT를 떠올릴 수 있는 간식 및 막대불꽃 등 판매 부스 운영 · 학교·직장 관련 생활 감성 체험 콘텐츠 제공 · MT 단체 게임 등 관람객 대상 현장 참여 행사 진행
울산 관광 홍보		∙울산시/구‧군 관광홍보관 운영 지원 ∙울산 관광기업 연계 플리마켓 개최
행사 연계 마케팅		·유튜버, SNS 등 여행 크리에이터를 활용한 프리 마케팅 ·축제 전·중·후 SNS연계 홍보 ·관내 호텔 투숙객 대상 숙박 인증 이벤트 등 홍보 및 관람 유도 이벤트

※ 상기 프로그램은 기본계획(안)이며, 제안사의 창의적인 프로그램 적극반영

〔 참고 : 강동해변 인근 행사장 위치도 〕

※ 연계 축제인 울산불꽃축제 등 내부 사정에 따라 행사장 위치, 면적 변동 가능함

3. 과업 범위 및 세부내용

가. 행사총괄

1) 성공적인 행사 개최를 위한 종합계획 및 전략 수립

○ 행사 목적과 주제에 부합하는 전체사업(행사)의 기획, 기본 전략, 추진방향, 세부 운영방향, 공간 조성 방안 등 제시

2) 미드나잇 피크닉 공연과 감성 테마구역 기획․운영

○ MT 가요제 및 동아리 공연 재현

○ ‘MT 민박집’의 감성 포토존, 매점 등 테마 공간을 기획·운영

○ 관람객 참여 프로그램 운영 계획, 일정 관리, 공간 운영 계획 등

3) 행사 및 울산관광 온‧오프라인 마케팅 운영

○ 관내 호텔과 행사 홍보 및 체류객 대상 참여 유도 이벤트 운영

○ 크리에이터 및 SNS 연계 등 온라인 홍보

○ 울산시, 구‧군 관광홍보관 운영 및 관광기업 플리마켓 운영 공간 조성

3) 행사 세부 일정(타임스케쥴) 수립 및 인력 배치

4) 행사 개최 및 준비과정의 세부사항은 과업 요청사항에 명기되어 있지 않더라도 행사의 원활한 진행을 위하여 필요한 사항에 대해서는 지원 및 협조 필수

나. 행사장 조성 및 프로그램 기획·운영

1) 미드나잇 피크닉 공연장 및 밀레니엄 테마구역 공간조성

○ 학교·직장 MT 감성을 느낄 수 있는 해변 버스킹과 대학가 유행가요 원곡자 공연이 이루어질 수 있도록 조형물 및 공연 관련 장치 조성

※ 울산불꽃축제 연계에 따른 타 행사 간의 협의 필수

○ ‘MT 민박집’ 콘셉트 공간을 조성하고 포토존 설치, 간식‧소품 등 MT 감성을 느낄 수 있는 소품 판매, 추억의 소품 등 전시

○ 행사시설물(공연무대, 행사장 안내판 등) 설치 및 효과적인 행사장 공간배치에 관한 사항

2) 프로그램 기획 및 운영

○ 행사 총괄 인력, 프로그램별 운영인력, 안전요원 등 행사 운영에 관한 제반 사항

○ 학교·직장 MT 특유의 감성을 전 세대가 공감할 수 있게 재해석한 기획과 관람객 체험 콘텐츠‧전시 및 포토존 등 운영

○ 관내 호텔과의 연계 홍보 및 체류객 방문 유도 콘텐츠 구성

○ 울산시, 구‧군 관광홍보관의 원활한 운영 지원 및 관내 관광기업과 연계한 굿즈 등 플리마켓 부스 참여 업체 모집‧운영

○ 원활한 프로그램 운영이 가능하도록 무대 및 부스별 운영요원 및 보조요원을 “발주기관”과 협의하여 사전에 확보

○ 행사에 참여하는 진행 및 운영․보조요원 등의 복장을 발주기관과 협의하여 행사 분위기에 맞추어 운영

○ 한꺼번에 너무 많은 인원이 집중되는 것에 대비해 효율적인 부스 배치 및 운영 방안 수립

다. 행사 홍보 및 마케팅 방안 수립·실행

1) 관내·외 참여자 활성화를 위한 홍보마케팅(홍보 전략 제시, 홍보물 제작, 배포, SNS 홍보 등)에 관한 사항

2) 행사 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

3) 기타 행사의 준비, 진행 등 과업수행과 관련하여 발주기관에서 별도 요구하는 사항 중 계약대상자와 협의하여 결정된 사항

라. 안전관리 및 위기상황 대책 수립, 행사 일반사항

1) 행사기간 도난, 화재, 분실, 안전사고 등 종합 안전대책 수립 및 시행

※ 중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행에 따른 안전관리계획 철저 등

2) 행사장 내 안전사고 예방을 위한 안전요원 배치

3) 행사장 안전대책, 배상책임보험, 우천 시 대책에 관한 사항

4) 행사 운영을 위한 각종 필요물품․장비 준비 및 철거(청소)

마. 운영예산 계획 수립

1) 행사장 시설 조성, 체험 프로그램 운영 등 부분별로 예산 이내의 범위에서 계획을 수립하여 상세하게 제시

2) 행사장 조성, 프로그램 운영비, 운영인력, 공연 등 직접비, 기업 이윤 등 간접비로 구분하여 세부적으로 작성

3) 제안서에 제시된 모든 내용은 입찰금액 내에서 실행 가능한 것으로 간주함

바. 기타사항

1) 제안서에 명기되지 않은 사항에 대해서는 발주기관과 사전 협의

2) 행사 운영 및 지원 인력 중식·석식 등 제공

3) 발주기관의 과업지시서에 따라 세부사업계획을 작성하여 14일 이내에 발주기관의 승인을 받은 후에 이를 채택‧시행

4) 과업 수행에 있어서 일체의 하도급 행위를 불허함

5) 행사 종료 당일 행사장 철거를 완료하여야 하며, 제안서에 추가로 제안한 사항, 제안 평가 시 발표자료 질의응답 및 협상과정에서 추가로 시행하기로 한 사항을 과업에 포함하여야 함

6) 행사에 소요되는 자재 및 용품 등은 가급적 울산광역시 관내 업체에서 구입․사용

7) 유료로 운영이 필요한 사항의 경우 비용 등 제반사항을 발주기관와 협의하여 추진해야 하며, 발생한 수입금을 제반비용 정산 후 발주기관에 세입 처리하여야 함

8) 울산불꽃축제 행사 연계를 위해 축제 관련부서‧기관과 유기적 협조

Ⅲ		과업 준수사항 등

1. 일반사항

가. 대행사는 본 과업을 수행함에 있어 과업지시서를 포함하여 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주기관의 지시에 따라 보완

나. 계약체결 후 대행사는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고 본 용역사업을 책임 있게 수행

다. 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 “대행사”가 부담

라. 제안서의 총 사업비에는 제세(부가세 등), 대행수수료, 기획료, 출연료, 임차료, 홍보비 등을 모두 포함하여 작성

마. “발주기관”은 프로그램에 따른 출연진, 내용, 체험부스의 운용계획 등이 과업 수행에 부적당하거나 자격미달로 판단할 경우 교체(변경)를 요구할 수 있으며, “대행사” 는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

2. 행사의 시행

가. 대행사는 행사의 추진을 위하여 발주기관의 승인을 받은 계획서에 따라 시행함

나. 대행사는 행사를 실시함에 있어 관계법규 및 발주기관의 지침 등을 준수하여야 함

다. 대행사는 행사의 목적달성을 위하여 최대한 능력을 발휘하여 성실하게 수행하여야 함

라. 대행사는 발주기관이 사전준비를 위해 요청하는 사항에 대하여 적극 협조하여야 함

마. 발주기관은 대행사의 행사운영이 적절하지 않거나 행사목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대하여 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 대행사는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

바. 대행사가 행사일정 또는 체험부스 운영불가, 공연시각 지연으로 인해 발주기관에게 손해를 끼쳤을 경우는 별도 계약서에 의거 감액함

(다만, 날씨 및 장소 등 불가피한 사유로 인하여 행사일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주기관과 대행사의 협의에 의하여 행사일정을 조정할 수 있음)

사. 대행사는 행사 중의 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 이용객의 피해보상을 목적으로 하는 보험에 가입하여야 하고 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 짐(행사보험 가입 의무)

아. 대행사는 본 사업에 많은 시민이 참여하고 즐길 수 있도록 홍보물 제작 등 홍보에 적극 노력하여야 함

자. 중대재해처벌법(중대산업재해, 중대시민재해) 주요내용 중 공중이용시설 또는 공중교통수단의 설계, 제조, 설치, 관리상의 결함, 특정원료나 제조물로 재해가 발생한 경우로 대행사가 안전보건의무를 지키지 않아 사고가 발생하면 형사처벌을 받을 수 있음

3. 손해배상

가. 대행사는 이 사업과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 짐(다만, 대행사의 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유 입증 증명은 “대행사”에게 있음)

나. 대행사의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 대행사는 이를 발주기관에게 지체 없이 배상하여야 함

다. 대행사는 행사 운영인력에 대하여도 보험가입으로 안전사고 등에 대비하여야 함

4. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치

가. 발주기관은 다음에 해당하는 사유가 발생하는 경우에는 이 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 대행사는 발주기관에 대하여 손해 등에 대한 배상을 청구할 수 없음

- 천재지변 등 불가항력의 경우로 취소되거나, 발주기관 공익상 정책결정에 의하여 타행사와 통합하여 행사를 단독으로 계속할 수 없는 경우

- 대행사가 계약을 위반 또는 불이행하거나 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 사업을 수행함에 부적합하다고 인정되는 경우

- 대행사가 상해보험 가입관련 증서를 발주기관에게 제출하지 아니한 경우

- 대행사가 과업을 이행함에 있어 고의‧과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주기관이 인정하였을 경우

나. 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있음

- 발주자의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 때

- 기타 계약조건을 위반한 때

5. 과업수행에 대한 보안의무

가. 대행사는 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야 함

나. 대행사는 본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는 아니 됨

다. 과업수행자의 교체 시에는 인계․인수를 철저히 하여 자료의 유출을 방지하여야 함

라. 본 사업의 기본계획 및 과업수행계획이 외부에 유출되지 않도록 자료 관리에 만전을 기하여야 함

6. 기타사항

가. 사업비는 당초 계약체결 금액으로 하며, 총액을 초과한 소요금액에 대해 발주기관의 지급의무는 없음

나. 대행사는 사업비를 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 함

다. 과업수행 상 어구해석에 이견이 있을 시 또는 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 발주자의 의견에 따라야 함

라. 과업지시서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 지시서에 포함된 것으로 봄

마. 법령 또는 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을 때에는 협상 중 또는 계약 성립 후에라도 행사를 취소, 변경할 수 있음

바. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 평가대상에서 제외되고 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

Ⅳ		성과품 제출

1. 보고서 제출 등

가. 착수보고

- 대행사는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수 시에 착수계, 과업수행자명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함

- 세부용역계획서를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 함

나. 중간보고

- 대행사는 계약체결 후 기본계획이 확정되면 행사추진사항 및 실행계획을 수시로 보고하고 발주기관과 협의하여 확정

- 대행사는 사업 종료 전 일자 이전에 본 행사 전반에 대한 진행상황을 보고하여야 함

다. 최종 결과보고

- 최종보고는 기획 단계부터 행사시행 결과까지를 총괄하는 종합 보고서의 형태로 행사 종료 후 15일 이내에 제출

- 행사 사진집을 포함한 결과보고서 5부

- USB 5매 (사진, 영상 등 포함)

※ 행사기간 중 전문 사진기사 및 영상 촬영자 배치

2. 과업기간의 조정

- 과업기간(보고, 성과물 제출기간 포함)은 원칙적으로 조정할 수 없음 (단, 과업수행 중 발주기관의 사정에 따라 행사일정이 조정이 된 경우에 한하여 과업기간을 조정할 수 있음)